许多去过香港的人都对街头巷尾繁忙作业的白叟形象十分深入。许多七八十岁的银发白叟依然退而不休，坚持挣钱自己养活自己，保安、出售、清洁工、洗碗工、物业办理员、出租车司机等岗位，晚年人特别多。有人说，是因为大部分的港人养老积储缺乏，被逼而为。港人退休后真的没有保证吗？如果有，他们的养老金从哪儿来呢？

  据世界银行宣布的陈述数据显现，现在世界各国和区域的退休保证，大都采纳以下3种方法。一是由政府办理，用税收树立全民养老保证体系，比方中国内地便是此类。二是由私家保管的强制性供款方案，香港挑选的便是这一种，名叫“强制性公积金”。三是个人自愿性储蓄和稳妥，彻底便是自给自足了。现在，香港385万就业人口中，有73%获强积金方案保证，12%受其他退休方案保证，13%无需参与任何退休方案（大多为65岁以上或18岁以下雇员），3%应参与强积金但没有参与。

  香港之所以挑选第二种养老准则，与香港国际金融中心的位置有关。香港很早就树立了完善的金融准则和私家财富出资办理体系，世界上90%以上的500强金融机构如银行、稳妥、基金、证券公司等都进驻香港，这为特区政府出资打理强积金供给了安全运作和稳健收益的条件。

  香港的强积金从2000年起开端实行，简略说来便是雇主出薪水5%、个人出5%，存入个人户头中，由指定有资质的出资公司来打理，累积到65岁时，一次性支取本利。这笔钱是多少个人就拿多少，拿完就没了。

  因而，退休日子有没有保证，跟强积金的收益十分相关。特区政府为不同危险承当承受的才能的人设立了不同的产品形式，有的是低危险稳定添加型，有的是高危险潜在添加型。这两年香港市场行情不错，强积金体现很亮眼，上一年净回报率高达22.3%。

  关于低收入和孤寡失助白叟，香港设立了专门的归纳社会保证帮助方案，为他们发放帮助金，以敷衍日子的根本需求。这是社会保证的兜底工程。

  依照综援方案，帮助金大致上能够分为3类，包含规范金、补助金和特别补助。规范金是只需满意请求条件的人都能够收取，不过不同经济和身体条件的人规范不同，比方同样是60岁以上的长者，独身人士每月可领3485港元，而有家庭的每月领到的是3285港元，残疾人士则是每月4000港元上下。

  补助金则是对有特别需求的人士进行额定补助，比方对住安老院的白叟供给院舍照料补助金，对需求常常外出就医的白叟供给交通补助金。特别补助包含高龄补助，伤残补助等。据统计，现在别离有19.7万人及48.3万人收取晚年综援金或高龄补助。

  关于乐意到广东省或福建省养老的长者，香港社会福利署还别离推出了“广东方案”和“福建方案”，为他们供给现金帮助，包含每月发放一次的综援规范金及每年发放一次的长时间个案辅佐金，每年大概是5万港元。这也是特别补助的一种。

  还有一些经济上有余力的香港市民，会在年富力强时额定购买商业养老稳妥，或许自愿理财储蓄，强化晚年日子的保证。

  特区政府金融办理局下辖的香港按揭证券有限公司将于本年年中推出一项“终身年金方案”，帮忙长者安享晚年。这一方案以65岁或以上人士为目标，投保人在存入一次性保费后可即时开端提取年金，直至终老。保费金额上下限别离暂定为100万港元和5万港元，方案第一批规划约为100亿港元。劳工及福利局局长萧伟强表明，终身年金方案有助于加强自愿储蓄，为长者供给更多理财养老挑选。

  所以，以财务税收兜底的综援金、个人与雇主一起承当的强积金、私家储蓄和稳妥金，就构成了港人养老金的三大来历。总的来看，香港特区政府的养老开支在整个财务收入中占比不算大，这其间的优点是没有背上长时间大范围发放退休金的重负，坏处便是整个社会养老福利水平较低。

  关于是否应树立全民退休保证体系，香港各界一直以来都在评论，争议很大。有有经历的人指出，尽管强积金准则的保证不是特别充沛，但避免了特区政府的巨大财务支出。许多西方国家深陷福利圈套，不得不推出拖延退休年龄、添加税收等办法。香港当地小，不具备大幅增税的条件。全民退休保证体系尽管好，也是尽力方向，但现在政府有顾忌，整个香港社会对是否乐意为进步福利而添加税收尚无一致，还需从长计议。（本报记者 汪灵犀）