民生审计，是指审计机关以维护国家和社会安定和谐为目标，依法对与人民群众利益最为密切的民生资金、项目和政策进行的审计监督。其中，民生资金、项目和政策主要指扶贫、“三农”、就业、社会保障、科技、文化、教育、医疗、救灾等资金、项目和政策。

  小知识：民生审计是审计机关开展的与保障民生紧密关联的审计项目的总称，其内容涉及衣食住行、安居乐业、生老病死等事关人民群众切身利益的敏感问题，社会关注度高。2017年以来，惠州市审计局受市政府委托，每年向市人大常委会汇报年度市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告，均会单独安排一个民生审计板块，专门反映民生审计发现的突出问题。

  民生审计的对象主要是各级政府中参与扶贫、“三农”、就业、社会保障、科技、文化、教育、医疗、救灾等民生政策制定与执行、资金和项目管理的行政主任部门或单位，最重要的包含：发展改革、财政、社会保障、住房和城乡建设、交通、环境保护、教育、卫生、扶贫、农业、水利等部门，以及从事项目施工、建设、监理的企业和事业单位。

  小知识：民生审计的目标是促进深化改革、保障和改善基本民生、维护人民利益。围绕这一目标，审计机关加强对民生审计对象的审计监督力度，确保政策要求、预算安排、资金拨付和民生项目落地生根、逐渐完备和发挥实效，推动提高民生保障水平。

  对精准扶贫、精准脱贫政策措施落实情况做跟踪审计，开展扶贫资金项目绩效审计，重点审计脱贫工作责任制落实情况，精准扶贫、精准脱贫相关项目实施和资金管理使用情况，维护扶贫资金安全，促进提高扶贫资金使用绩效，促进打赢脱贫攻坚战。

  小知识：2016年以来，惠州市审计局持续对精准扶贫、精准脱贫政策措施落实情况做跟踪审计，并将审计发现的明显问题反映在下一年度审计工作报告中，推动各级各有关部门切实抓好精准扶贫、精准脱贫政策措施落实。

  围绕实施乡村振兴战略，关注转变农业发展方式、推进农业结构调整、推进农村一二三产业融合发展、深化农村土地制度改革、实行耕地保护及轮作休耕、提高农业技术装备和信息化水平等重大政策措施落实情况，重点审计政策执行、资金使用、项目实施、资源利用等方面情况，推动涉农资金整合和统筹使用，促进强农惠农政策落到实处。

  小知识：2019年，惠州市审计局组织对2018年乡村振兴有关政策落实和资金使用情况做审计，审计范围涉及乡村振兴规划制定、专项资金管理使用、涉农补贴发放、农村用地管理、农村污水处理等方面，审计发现的明显问题及整改情况均已向社会公开。

  以养老保险、医疗保险为重点，对社会保险基金管理使用和投资运营情况审计，揭示明显问题和风险隐患，保障基金安全准则规范运行，促进建立更加公平、更可持续的社会保障制度。围绕新型城镇化目标，对保障性安居工程、住房公积金等住房保障资金、城镇棚户区和城乡危房改造项目进行审计，推动建立健全以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对社会救助、社会福利和优抚安置等方面做审计，推动健全社会救助体系和社会福利制度，维护社会公平。

  小知识：一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算并称“四本账”。惠州市审计局每年都组织对“四本账”的预算执行情况做审计，实现了常态化“体检”。

  对教育、科技、文化、医药卫生等领域重点资金和项目的审计，重点监督检查政策落实、资金分配、项目实施等情况，及时反映相关改革中的新情况、新问题，促进规范管理、完善制度、提高绩效，推动深化科技管理体制等相关领域改革，健全国家基本公共服务制度，完善基本公共服务体系，提高义务教育、基本医疗、公共卫生、公共设施、公共文化等基本公共服务共建能力和共享水平。

  小知识：2016年以来，惠州市审计局始终把保障和改善民生作为审计工作落脚点，每年轮流选取社会关注度高、与群众关系紧密的重点民生资金和民生项目开展专项审计，审计范围涉及精准扶贫精准脱贫、乡村振兴、社会保障、基础教育、基层医疗、就业保障、安全生产、农村饮水、交通运输等方方面面。

  重点监督检查有关资金、物资的筹集、分配、拨付、使用情况和有关项目的建设推进情况，保障重大突发性公共事项应急处置、预防预警、恢复重建等工作顺利进行。

  小知识：新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。惠州市审计局及各县、区审计局按照审计署统一部署，对全市疫情防控资金和捐赠款物进行了专项审计。从审计情况看，各级各部门认真贯彻落实习关于疫情防控工作的重要指示和党中央、国务院重大决策部署，加强新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物管理，总体上能够规范物资分配和资金使用。