“当前我们国家的经济社会持续健康发展已进入加快绿色化、低碳化的高水平质量的发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。”7月27日，在国务院新闻办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，生态环境部部长黄润秋介绍了“加强生态环境保护，全方面推进美丽中国建设”有关情况，并回答了各界关切的问题。
习在全国生态环境保护大会上指出，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确地处理几个重大关系。第一个就是高水平质量的发展和高水平保护的关系。
如何理解两者之间的关系？黄润秋认为，要把生态环保工作放到贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高水平发展这个大局中考量。“首先，高水平保护是高水平发展的重要支撑，也是应有之义——离开绿色环保的发展，既不符合新发展理念，更谈不上高质量；其次，高水平保护能够最终靠生态环境分区管控、环境影响评价这样一些手段，为高水平发展把好关、守好底线；最后，高水平保护能够最终靠减污降碳协同增效和环境标准提升，推动产业、能源和交通运输结构转型升级，从而倒逼高水平质量的发展。另一方面，高水平发展的成果能够最终靠增加财政投入、开发绿色金融、推出生态补偿机制这样一些政策工具，推动生态环保工程建设和环保产业高质量发展，从而助力高水平保护。”
“下一步，我们将处理好高质量发展与高水平保护的关系，统筹产业体系调整、污染治理、生态保护、应对气候平均状态随时间的变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以高品质的生态环境支撑高水平质量的发展。”黄润秋表示。
在全国生态环境保护大会上，习强调，全方面推进美丽中国建设，快速推进人与自然和谐共生的现代化。“生态环境部将坚决扛起生态环境保护的政治责任，持续推进美丽中国建设。”黄润秋表示。
据悉，在研究部署方面，该部加强战略谋划和顶层设计，持续研究美丽中国建设的指标体系，锚定到2035年美丽中国基本建成的目标，分阶段作出战略安排。在典型推广方面，突出以“美”为核心导向，将系统解决生态环境问题同满足人民群众对优美生态环境的需要、推动生态产品价值实现有机结合起来，以实现“清水绿岸、鱼翔浅底”的美丽河湖和“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾为导向，宣传、推广各地的好经验、好做法、好案例。在地方实践方面，专门出台关于推进美丽中国建设的指导意见，浙江、福建、山东等省份均在努力探索美丽中国建设的实践模式。
“今后五年是美丽中国建设的重要时期，我们将着力打造美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川，加快建设美丽中国先行区、美丽省份、美丽城市、美丽乡村，因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖，营造共建共享美丽中国的生动画面。”黄润秋表示。
党的十八大以来，我国紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现了由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。黄润秋介绍，标志性成就主要有以下几个方面：
一是深度参与全球气候治理。“我国坚持多边主义，坚持公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，推动《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施，成为引领全球气候行动的重要力量。我国还宣布碳达峰碳中和目标，宣布不再新建境外煤电项目，启动和稳定运行全球最大碳市场，这些都彰显了负责任大国的担当。”
二是引领全球生物多样性治理进程。“中国作为主席国成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15），推动达成具有历史性的‘昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架’，开启了全球生物多样性治理的新篇章。作为最早签署和批准《生物多样性公约》的国家之一，我国的生物多样性保护目标完成情况好于全球中等水准。我国还率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金，支持发展中国家的生物多样性保护。”
三是推动全球绿色低碳发展。“这些年，我国大力推进可再次生产的能源发展，水电、风电、太阳能发电和在建核电装机规模均属世界第一。我国向全球提供了50%的风电设备、80%的光伏组件设备——正是由于这样一些可再次生产的能源在我国的技术进步和大规模应用，大幅度的降低了全球可再次生产的能源的利用成本。”
四是共建绿色“一带一路”。“我们建设‘一带一路’生态环保大数据服务平台，实施‘绿色丝路使者计划’，培训了120多个国家3000多人次的环境管理人员和专家学者。同时，开展‘一带一路’应对气候平均状态随时间的变化南南合作，与39个共建国家签署合作文件，通过援助气象卫星、光伏发电系统帮他们提高应对气候平均状态随时间的变化的能力。”
五是加强对海外项目的环境管理。“我国企业在承建海外项目的过程中，引入先进环保理念。比如，加纳集装箱码头工程建设项目在建期间，建立了‘海龟孕育中心’，孵化放生1万多只小海龟；为保护象群的生存家园，中老铁路建设时多次延长隧道、以桥代路。”
“按照党中央的部署，下一步，我们将继续秉持人类命运共同体理念，落实全球发展、全球安全、全球文明倡议，热情参加全球环境治理，认真履行国际公约，为促进人类可持续发展、建设清洁美丽世界作出更大贡献。”黄润秋表示。（本报记者 张蕾）