国务院总理3月31日主持召开国务院常务会议。会议指出当前对低收入群体特别是困难群体加大保障力度十分紧要，并出台了一系列措施。

  突如其来的疫情影响着广大民众的生活，对困难群众而言，影响更大。如何保障低收入群体的基本生活，使困难群众不至于因疫致贫因疫返贫，已成为当下救经济、救民生的一个紧迫任务。

  3月6日，中央应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组印发了《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》，强调要切实做好兜底保障工作，更好解决疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，以及特殊困难人员基本照料服务需求。《通知》更精确指出，地方政府要确保困难群众求助有门、受助及时。

  兜底保障工作正日益受到各地政府的重视。四川媒体披露，截至3月底，四川省已下达中央、省级困难群众救助补助资金80.6亿元(其中省级11.8亿元)，累计为600余万名城乡低保对象、特困供养人员、孤儿和事实无人抚养儿童、困难残疾人等困难群体发放补助资金41亿余元；广东则通过发放价格临时补贴，对因疫情导致基本生活困难的家庭和个人，采取临时救助、发放基本生活物资等措施予以救助，自疫情发生以来，全省共发放救助资金20多亿元；河南省民政厅有关负责人透露，河南通过提高2020年城乡低保标准、提前下拨2020年困难群众救助补助资金77.1亿元等举措，有效保障了困难群众的基本生活。

  从这些数据能够准确的看出兜底保障工作的力度之大。自然，虽疫情防控形势的变化，对照中央的要求，兜底保障工作仍有进一步抓细抓实的空间。

  首要者在于，地方政府需要尽快摸清辖区内低收入家庭的现状及其受疫情影响的程度。过去地方政府针对贫困家庭原本都建立了档案，但在疫情冲击之下可能又发生了各种变化，不同的家庭境况各异，特别是部分贫困人群不幸感染，虽然康复出院，但“新冠病人”的身份使其在就业等方面或许会遭遇更多困难，这一类群体当下最紧迫的需求是什么，地方政府必须做到心中有数。

  做好了上述工作，才能根据不一样的情况进行有明确的目的性的救助。有的家庭需要尽快给予补贴以渡过当前的难关，有的家庭希望纳入低保，有的家庭则可能对得到就业机会更为渴求，政府在救助过程中有必要展示其灵活性。实际上这种灵活性也是中央的要求，上述《通知》就曾强调，“对确定诊出的病例中的社会救助对象及建档立卡贫困人口，按规定及时给予临时救助，可一事一议加大救助力度”。

  兜底保障工作一刻也不能放松，本次国常会围绕经费保障出台了明确政策，其传递的信息十分清晰。会议确定：一是要从3-6月，将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴标准提高1倍，并将孤儿、合乎条件的参保失业人员等纳入政策范围。增加的补贴资金由中央财政按比例补助和在失业保险基金列支；二是要将受疫情影响的困难群众纳入低保、临时救助等政策保障和就业援助范围。抓紧研究失业保障提标扩围政策。在经济难免受到疫情冲击的背景下，兜底保障却不能惜钱，这就是民生为先、民生为重、民生为本。

  除了政府的兜底，救助困难群众还需要各方合力。过去不论是扶贫还是在慈善个案之中，社会公益力量的强大已给人们留下了深刻印象，而今低收入群体因疫情而陷入新的困境，通过新闻媒体报道吸引各方的关注，从而打开慈善救助之门仍然是可行的方式。

  “授人以鱼不如授人以渔”，一个工厂的复工可以接纳很多就业者，一个流动摊点可以撑起一个家庭生活的希望。从长远的角度，让低收入群体摆脱困境，最重要的还是要让经济生活全面恢复如常。

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