2020年8月18日至21日，习在安徽调查期间，针对保证和改进民生的伟大作业特别强调：“任何一个时间里咱们都要不忘初心、紧记任务，都不能忘了公民这个根，永久做忠实的公民服务员。 ”“要结实树立以公民为中心的开展思维，厚实推进民生工程。 ”保证和改进民生是一项强国之本、富民之基的系统工程。近年来，安徽省委、省政府深化贯彻执行习关于民生开展的重要指示精神及党中央、国务院有关民生的决议计划布置，安身省情出台《全省民生作业要害》，环绕民生做实事，坚持同享开展，把更多的精力和资源投入到做好教育、作业、社会保证、医疗和公共卫生等作业，不断增进民生福祉，民生工程深化全面推进。

  提高知道力，统筹民生变革规划。民生是公民夸姣的根底和社会调和的底子。民生所涉规模甚广，民生建造是一个系统性的工程，与经济、社会、文明、政治、生态、法治建造等亲近相关。一要加强省委、省政府对“民生办”的领导，“民生办”要发挥好统筹调和功用，杰出民生方针规划与贯彻执行的上传下达桥梁效果。二要重视增量变革与存量变革的有机结合。增量变革是为应对民生准则刚性，不牵动既有的利益格式，相对简单推进；存量变革是更深层次的变革，需打破利益固化，促进民生准则更公正、更可继续。如作业变革，添加新的岗位、完成充分作业便是增量变革，而存量变革不只要重视充分作业，还要重视调和作业、面子作业问题等。

  提高保证力，发挥民生准则优势。有用的准则保证，使得民生准则保证优势更好地转化成管理效能，着力化解民生准则碎片化和欠公正问题。一要杰出党的领导准则绝对性，坚持公民至上政治自觉。只要坚持我国的领导，才干不断保证和改进民生。党的领导是做好党和国家各项作业的底子保证，是打败全部困难和危险的“定海神针”，更是民生作业开展的国家栋梁和魂灵。二要坚持中短期应急民生准则与久远民生准则规划有机一致。每年仔细整理《全省民生作业要害》，从居民收入、作业、教育、健康、养老、社保、文明等民生范畴制定好“民生准则”，做到短期准则应急有用、长时间准则规划引领。

  提高协同力，推进民生多元共建。民生触及范畴广泛，民生建造需求多元参加。树立由政府、社会、商场、老百姓等一主多元的协作供应机制，重视加强普惠性、根底性、兜底性民生建造。逐渐从“政府端菜、大众享用”向“大众点菜、政府买单”改变，让大众既成为民生工程的“获得者”“受益者”，更是民生工程的“参加者”“管理者”和“监督者”，实践做到“适应民意、尊重民意、重视民意、尽力民生”。

  提高靶向力，促进民生内生价值。民生开展在经济社会继续健康开展中起着重要的根底性、支撑性效果，把民生工程融入到经济社会继续健康开展中，凸显民生工程更大的社会价值。一要经过33项民生工程的建造，将其打造成为一个可以带动多个范畴开展的集成化开展渠道，让民生工程既保根本也促开展。二要坚持在开展中保证和改进民生，坚持在开展中补齐民生短板，既做到据守底线，又要能提高内生动力，处理好整个经济社会开展久远的内生动力问题，促进经济开展与改进民生的良性循环。三要正确引导老百姓的预期，让改进民生既是党和政府的作业方向，又成为广大大众本身斗争的方针。四要掌握好公民大众对夸姣生活神往的大方向，精准施策，一方面要强化民生工程的兜底性保证，织密扎牢托底的民生保证网；另一方面要重视民生工程的动态调整，为公民寻找实际夸姣、满意多元需求拓展完成途径。五要结合开展实际，激起民生工程在疏通内循环中的价值发挥。民生工程以其聚民意、增动力、扩内需的社会价值特征，成为链接供需的重要渠道和要害抓手，经过激起民生开展的内涵动力，在疏通内循环中发挥着重要价值。六要坚持根本民生要点投入，把保证根本民生作为公共财政优先支撑方向，厚实做好新增财政资金直达市县底层、直接惠企利民作业，把资金用在民生重要时、要害处。

  提高管理力，强化民生绩效导向。一起富裕是社会主义的实质要求，更是公民大众的一起期盼。要把民生绩效摆在更杰出的方位，紧盯绩效方针，强化成果导向，做到花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有用多组织。一方面要力所能及，锲而不舍。保证民生既要尽力而为，能办则办，能早办则早办；又要力所能及，做那些实际条件下能做到的工作，决不能开言而无信。要按照公民的需求改变规则来办，既不能滞后，也不能逾越必定的历史时期，赶超式开展。另一方面要以公民为中心，根绝、官僚主义，将求真务实的思维路线与作业方法贯穿到民生开展的顶层规划和底层作业执行之中。

  新蓝图已绘就，新征途正敞开。咱们要全面贯彻执行习关于民生开展的系列论说和指示精神，乘势而上，尽力在构建民生新开展格式中完成更大作为，将我省民生工程打造成民意工程、暖心工程，推进新时代夸姣安徽建造获得更大发展。（吴波 作者单位：安徽省我国特色社会主义理论体系研讨中心省委党校研讨基地）

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