目标举措:扎实开展“质效提升年”行动,围绕生态环保、环境整改治理、养老、托幼、助残等领域,挖掘岗位开发空间,新开发城乡公益性岗位10万个。优化岗位设置结构,允许将登记失业的16—24岁青年、“二孩妈妈”纳入安置范围,允许非全日制乡村公益性岗位人员从事别的形式灵活就业。
目标举措:健全终身职业技能培训体系,稳定技工院校招生规模,开展职业技能培训40万人次,新增高技能人才15万人。推动企业自主评价和第三方评价扩面提质,提高劳动者职业技能水平。
目标举措:推进“创业+消费”布局,鼓励支持新型消费、数字消费、绿色消费等领域创业,培育20个省级创业街区,推动创业载体从“楼宇”向“街区”转型升级。
目标举措:根据全省职工平均薪资和生活费用变化等情况,适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金保障标准。
目标举措:开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,将外卖骑手、网约车司机等就业人员纳入保障范围。出台超龄劳动者、实习学生等特定从业人员工伤保险保障政策,保障从业人员合法权益。
目标举措:实施乡村医疗卫生服务能力提质增效行动,启动乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动,改造提升1万个村卫生室,健全乡村医疗卫生体系。
目标举措:加强临床专科能力建设,遴选确定12个国家临床重点专科建设项目。
目标举措:制定完善中药材生态种植基地建设指南等标准规范。指导生态种植基地建设,因地制宜推广生态种植技术,建成12家省级中药材生态种植基地。
目标举措:开展300家乡镇(街道)医保工作站、1000家村(社区)医保工作点标准化建设。分级分类制定统一医保服务事项清单,规范服务流程,建立评价机制,加强医保工作站(点)服务管理。
目标举措:加强系统运维管理,加大政策宣传力度,扩大门诊慢特病跨省直接结算定点医疗机构范围,提高异地就医直接结算率,省内异地和跨省住院、普通门诊异地就医直接结算率稳定在90%以上,门诊慢特病跨省直接结算率达到70%以上。
目标举措:将协议期内的谈判药品全部纳入“双通道”管理,扩大“双通道”药店覆盖面,“双通道”药店数量达到1000家以上。
目标举措:扩大集采药品耗材覆盖范围,集采药品品种数量达到800种以上,高值医用耗材30类以上。巩固集采药品进基层活动成效,合乎条件的零售药店、村卫生室按照统一标准销售集采药品,提升集采药品可及性和群众购药便捷性。
目标举措:创建20个省级婴幼儿照护服务示范县(市、区)。全力发展多种形式的普惠托育服务,优化婴幼儿照护服务供给,发挥示范县(市、区)示范带动作用,推动婴幼儿照护服务高质量发展。
目标举措:科学规划、合理扩增公办学前教育资源,推动学前教育普惠发展,公办幼儿园在园幼儿占比稳定在60%以上,省一类以上幼儿园占比达到60%。逐步缓解城镇公办幼儿园大班额问题,改善幼儿园办园条件,提升幼儿园保教质量。
目标举措:开展强校扩优行动,乡村中小学强校扩优覆盖率达到60%以上。加快城乡学校发展共同体建设,通过集团化联盟化等方式,推动城乡优质学校、镇域驻地学校与乡村薄弱学校结对共建,提升乡村学校办学质量。
目标举措:压实职业学校主体责任,推动加快补齐师资、土地、校舍、设备等办学要素短板,改善教学基本条件,职业学校办学条件重点指标达标比例达到85%以上。
目标举措:实施高等教育一流学科建设“811”项目,调整优化学科专业结构,加快升级传统专业,增设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业,新增设置本科专业100个以上。
目标举措:以政府购买服务方式,组织实施送戏下乡活动,免费送戏下乡6万场,进一步丰富群众文化生活。
目标举措:加强省级层面政策保障,新建城乡书房150家,打造新型文化空间200个,打造高质量示范点,带动各地城乡书房等新型公共文化空间有序发展。
目标举措:落实公共体育场馆开放服务标准,强化对公共体育场馆开放的监督检查和宣传,在全省推动130个以上公共体育场馆向社会免费或低收费开放。支持各地举办有一定的影响力的品牌体育赛事和群众身边的赛事活动,举办群众性体育赛事活动5万场以上,促进全民健身发展。
目标举措:推进医养结合资源整合,加大医养结合服务供给,支持有条件的公办医疗机构开展医养结合服务,新增两证齐全医养结合机构30家。鼓励医养结合机构开展居家社区延伸服务。
目标举措:强化居家社区养老服务政策支持,实施老年人家庭适老化改造1.5万户,发展家庭养老床位1万张,确保养老机构护理型床位占比70%以上。
目标举措:开展老年友好型社区创建活动,争创一批国家示范性老年友好型社区,鼓励引导各市打造示范性老年友好型社区样板,更好满足老年人生活需要。
目标举措:指导各地科学测算、协调联动,动态调整9类困难群众救助标准,兜牢兜实困难群众基本生活保障底线。
目标举措:实施孤儿助学项目,为合乎条件的孤儿按每人每学年1万元标准发放助学金。实施“护佑健康”项目,为合乎条件的孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童购买重大疾病保险和意外伤害险。
目标举措:依照国家有关工作安排,提高享受国家定期抚恤补助优抚对象的待遇标准。指导各地落实抚恤补助金,保障优抚对象待遇水平。
目标举措:推进残疾儿童定点康复机构规范化建设,开展康复专业方面技术人员培训,提升康复服务水平。为4万名残疾儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务。
目标举措:依托残疾人托养服务机构,为不少于3万名残疾人,提供日间照料、居家、寄宿等形式的托养服务。为1万户合乎条件的困难重度残疾人实施家庭无障碍改造,改善残疾人居家环境,提高残疾人生活质量。
目标举措:培育创建适合残疾人就业创业的各类文化产业主体,创建100家残疾人“文创工坊”。开展不少于5000人次文创类职业技能培训,至少安置1000名残疾人就业,推动残疾人实现更充分、更高质量就业。
目标举措:按照“知情同意、自愿接种”原则,开展适龄女孩自愿免费接种国产二价HPV疫苗,加强疫苗接种规范化管理。
目标举措:以农村妇女、城镇低保妇女为重点,为适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务,确保适龄妇女“两癌”检查覆盖率达到83%以上,促进“两癌”早诊早治,提高妇女健康水平。
目标举措:实施低收入适龄妇女“两癌”保险试点,为试点地区8万名35—64岁低收入妇女,每人购买保额不低于3万元的“两癌”保险,增强抵御风险能力。开展低收入“两癌”患病妇女救助,每人一次性救助1万元,减轻就医负担。
目标举措:新开工城镇老旧小区改造56万户。坚持“建管并重”,推动全省老旧小区从基础性、兜底性服务向专业化、规范化物业服务提档升级。
目标举措:采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式,按照城市标准有力有序有效推进城中村改造,开工城中村安置住房21万套以上。
目标举措:强化资源统筹,完善配套政策,加大保障性住房建设和供给力度,开工配售型保障性住房8000套,更好满足群众基本住房需求。
目标举措:因地制宜发展保障性租赁住房,新筹集保障性租赁住房4.7万套,发放租赁补贴5.3万户。
目标举措:实施雨污合流管网改造,新改造城市建成区雨污合流管网600公里,新增雨污合流管网整县制清零县(市、区)25个。开展城市和县城建成区黑臭水体排查,新建城市污水处理厂执行准Ⅳ类排放限值要求,将现有城市污水处理厂提标至准Ⅳ类标准,确保城市生活垃圾污水处理厂提标改造率达到54%。
目标举措:结合声环境功能区布设,规范选取点位,组织各市建设声环境质量自动监测站(点)220个,与省级数据平台联网,实现市级功能区声环境质量自动监测。
目标举措:实施农村低收入群体危房改造7000户以上,做好财政投入保障,加强工作跟踪调度,强化质量安全管理,确保按期完成年度任务。
目标举措:实施农村地区清洁取暖改造30万户以上,指导市县选择与当地资源禀赋和群众收入水平相适应、清洁高效的清洁取暖技术路线,有序推进工程建设项目建设,按时完成建设任务。
目标举措:以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向,指导各地选取符合农村实际的生活垃圾污水治理模式,加强农村黑臭水体动态监管,完成2350个行政村环境整治。
目标举措:加强县乡村快递物流节点建设,健全县市分拨中心、乡镇共配中转场、村级寄递物流综合服务站(村邮站)三级农村寄递物流支撑设施网络,通过“快递进村”加速构建贯通到村的现代物流体系,确保村级寄递物流综合服务站(村邮站)在合乎条件的行政村覆盖率超过85%。
目标举措:新改建农村公路7000公里,强化要素保障,加强跟踪调度,定期调度通报项目进展,确保相关项目顺利实施。
目标举措:制定危桥改造、路面改善、安保工程建设任务和具体指标,指导各市因地制宜推进项目建设,改造危旧桥梁300座,实施路面状况改善工程1.8万公里,实施重要及三级路以上村道安保工程5000公里。
目标举措:指导市县以乡镇级水源地为重点,开展树标立牌工作和饮用水水源保护区内排污口、规模化畜禽养殖和涉水工业公司清理,提升300个以上乡镇级在用饮用水水源地规范化水平。
目标举措:实施农村供水水质提升专项行动,开展强化村内供水设施和管网更新改造,提升规模化供水工程覆盖范围,全省农村自来水普及率、规模化供水率分别达到99%、93%。
目标举措:将小型病险水库除险加固纳入年度河湖长制工作综合评价,实施109座小型病险水库除险加固,加强技术指导和任务调度,协调解决有关问题,保证项目建设质量、进度和安全。
目标举措:开展“你点我检,服务惠民生”活动,实施“你点我检”食品抽检2万批次,擦亮“你点我检监管为民”服务品牌。均衡推进全省食品安全抽检监测任务,完成食品安全抽检监测50万批次,提高抽检有效性。依法对检出的不合格食品进行严厉处罚,保障公共食品安全。
目标举措:制定全省重点工业产品质量安全监管目录和年度抽查计划,修订抽查实施细则,完成产品质量监督抽查1.4万批次左右。及时公布抽查结果,对抽查发现的不合格产品依法进行处置,处置率达到100%。
目标举措:落实党政机关习惯过紧日子要求,大力压减一般性支出,优化财政支出结构,确保全省一般公共预算中民生支出占比稳定在80%左右,基本民生支出只增不减。
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