民政工作保障最困难、最需要帮助和关爱的特殊群体，为人民群众提供最基本、最直接的社会服务，肩负着民生工作中补短板、强底板的重担。

  习高度重视民政工作，指出民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，要求各级民政部门聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。

  打赢脱贫攻坚战是以习同志为核心的党中央向全党、全国人民和全世界作出的庄严承诺，是必须不折不扣完成的重大政治任务。民政工作在脱贫攻坚大局中发挥着兜底保障作用。

  截至2020年3月，已经有1887万建档立卡贫困人口纳入低保或特困人员救助供养范围，稳定实现吃穿“两不愁”，占全部建档立卡贫困人口的21%。

  当前，全国仍有一些建档立卡贫困人口没有脱贫，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，近200万已脱贫对象存在返贫风险，近300万边缘群体存在致贫风险，脱贫攻坚任务依然艰巨。

  各级民政部门必须坚决履行脱贫攻坚兜底保障政治责任，严格落实各项社会救助政策，实施社会救助兜底脱贫行动，确保合乎条件贫困人口“应保尽保、应救尽救”，确保小康路上“不漏一户、不落一人”。

  陕西省宁陕县自2016年开始实行贫困失能、半失能人员集中供养，为其提供干净舒适的住所、24小时全面护理，不仅让贫困失能、半失能人员得到良好照料，也彻底将失能家庭解放出来，全身心脱贫致富奔小康。图为2018年8月20日，宁陕县中心敬老院五保失能托养中心内，护理员在与托养老人聊天。新华社记者 刘潇/摄

  低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人和重度残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，是党和政府一直以来倍加关注的重点群体。

  要改革完善社会救助制度，通过基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、社会力量帮扶等，为基本生活困难的群众织密防护网。

  要加强社会服务机构建设，逐步的提升县级福利院和乡镇敬老院照护能力，既保障好特困人员的生活需求，又加快满足失能或部分失能人员的护理需要。

  要实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，健全残疾人康复服务体系。

  要完善生活无着流浪乞讨人员救助服务制度，创新开展寻亲工作，强化服务监管。

  当前，广大人民群众在物质需求日益得到满足的同时，多层次多样化多方面的民生需求一直增长，必须顺应这一趋势，逐步的提升相关民生服务水平。

  围绕群众对养老服务的需求，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提升养老服务的品质，让广大老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，安享幸福晚年。

  围绕群众对社区生活质量的需求，健全社区管理和服务机制，建立健全公共服务、便民利民服务、社会工作服务、志愿服务有机衔接的城乡社区服务体系。

  围绕群众对逝有所安的需求，深化殡葬事业改革，健全基本殡葬公共服务体系，推进惠民、绿色、文明殡葬发展，推进移风易俗。

  围绕群众对社会参与的需求，健全党领导下的基层群众自治制度，加强完善有关规定法律法规，畅通民主渠道，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，推进基层协商制度化，保障人民依法直接行使民主权利。

  围绕群众实现自我价值的需求，积极引导和规范相关社会组织健康发展，壮大社会工作专业人才队伍，健全志愿服务制度，创造慈善事业蒸蒸日上的良好环境。