2021年我局在市生态环境局和南湖新区管委会的正确领导和全力支持下，深入贯彻落实习生态文明思想、持续推进突出生态环境问题整改、打好污染防治攻坚战等重点工作均取得阶段性成效，现就2021年工作情况和2022年工作思路报告如下：

  一是继续抓好习生态文明思想宣传。在区党工委理论学习中心组集中学习和全区生态环境保护工作会议上组织学习《习在全国生态环境保护大会上的讲话》和《湖南省生态环境保护工作责任规定》等3个重要文件，加大生态文明思想在全社会的宣传贯彻力度。二是认真学习贯彻党的十九届五中全会和习考察湖南时的重要讲话精神，并强化各项方案和措施的落地落细。三是以习生态文明思想为指引，科学谋划南湖新区“十四五”生态环境保护工作，完成“十四五”生态环境保护规划编制，并推动实施。

  （二）充分履行区生环委办、区突改办、区蓝天办牵头、督办和综合协调等平台职能职责，深入推动污染防治攻坚战、夏季攻势、洞庭清波等工作，大力推进突出环境问题整改、环境整改治理等工作

  1.顺利迎接并组织实施第二轮中央生态环境保护督察。一是精心组织，召开南湖新区迎接第二轮中央生态环境保护督察动员部署会议，制定工作方案，厘清问题清单，明确部门单位责任；二是坚决抓好突出环境问题整改落实。2021年全区各类明显问题共计33件（包括信访件25件，交办问题8件），其中8个交办问题已办结4件，另外4件市有关部门已决定推迟销号；25个信访件已完成18件，剩余7个信访件（属同一个问题，洞庭湖国际公馆水质超标）正在处理，预计12月31日完成销号。督察期间我分局和住建、城管、农委、办事处等部门单位始终站在讲政治、讲大局的高度全力落实督察工作要求，大力推进各类突出环境问题的整改。

  2.大力推进污染防治攻坚战、“夏季攻势”、“洞庭清波”等工作。一是深入开展水污染防治行动：①加强美丽河湖创建，持续推进洞庭湖域水环境综合整治，重点加强源头水系和水质良好湖库生态保护。制定了《南湖新区洞庭湖域枯水期应急响应行动方案》、《南湖新区洞庭湖域总磷浓度偏高整改方案》、《南湖新区特别防护期水环境管控行动方案》，明确工作目标和责任单位，狠抓各项措施的落实，确保了应急响应期间洞庭湖域水质稳定向好。②热情参加南湖水环境整治，扎实推进各项措施落实落地。期间，督促投放除臭剂0.85吨、包衣蓝藻分解素26吨；高效环保净水剂144.5吨，沿主湖、黄梅港上游和中富两百亩投放微生物菌剂1056吨。人工投放夏花（鳙鲢鱼）500万尾。③大力实施水环境整治工程，开展重点河湖入河（湖）排污口排查、整治、建档工作（共44个排口）；投资1000多万，大力推进三道湾、龙山八卦湖水环境整治工程。通过以上措施的强力实施和持续推进，确保了南湖主湖水质稳定保持在地表水Ш类水，这是今年全市水环境整治工作的亮点，也是南湖新区首次实现南湖水质达Ш类。

  二是深入开展大气污染防治行动：按照岳阳市空气质量限期达标计划推进辖区空气质量提升。深入推动挥发性有机物、建筑扬尘、道路扬尘、油烟、汽车尾气等方面的综合整治工作。①成立区蓝天办。统筹推进全区大气污染防治工作，加强重污染天气防范与应对，制定轻中度污染管控措施，更新完善应急减排清单，实施重污染天气应急减排分级管控，将辖区内21家工地、33条道路纳入清单管理，按照“6个100%”管控标准和城市道路管控要求，加强对道路扬尘和建筑扬尘的管控力度，提高防尘抑尘效率。②强化重点行业监督管理。加强对辖区包装印刷厂、加油站、4S店钣喷中心vocs的监测和监管，对湖滨包装厂、金鹗加油站、郭镇汽车城钣喷中心等单位重点加强监管，确保达标排放。③加大联合执法力度。联合交警部门对柴油货车开展路检路查工作，对尾气超标排放的车辆进行处罚，共检查柴油货车40台，处罚6台。发放非道路移动机械源牌照38张，提前完成年度目标任务。④及时向有关部门单位移交违规焚烧垃圾、秸秆和经营、燃放炮竹等行为，禁烧、禁炮工作取得显著效果。⑤召开南湖新区特护期大气污染防治工作部署会议，启动黄色预警，部门联动，多措并举，24小时值班值守，重点加强对建筑施工工地、道路扬尘、vocs的监管和监控，阶段性打赢了蓝天保卫战，全区上下正铆足干劲围绕大气环境质量向二级达标努力奋进。

  三是深入开展土壤和固废污染防治行动：加强重金属污染治理，巩固深化危废专项大排查大调查成果，加强固态废料污染治理。①推动原蓝天冶炼厂土壤污染防治项目和龙山55亩镉污染耕地整治项目实施完成；②督促全区23家企业完成危险废物申报登记和危险废物管理计划备案工作；③结合全市开展的“危险废物风险大排查”等专项行动，指导和督促相关企业整改问题55条。

  （三）自然生态得到保护和修复。1.推进洞庭湖生态保护与修复。一是配合市里推进洞庭湖岸线治污治岸治渔，强化综合治理、系统治理、源头治理。二是向上争资立项，2021年我局已将月形湖治理项目和月山湖滨带治理项目申报纳入国家项目库，上述项目共需投资10546.37万元，拟争取中央资金6700万元。2.推进绿盾行动和国土绿化行动。全方面推进以南湖公园、赊月公园、龙山植物园为主体的自然保护地建设，推进自然保护地违建别墅等问题的整改和生态保护红线实施和监管。

  （四）推动产业体系调整，构建绿色生产生活方式。一是继续推动南湖新区“退二进三”产业政策的落地落实，2021年推动关停搬迁岳阳楼氏饲料有限公司，正在加力推进岳阳双龙工贸有限公司的搬迁工作。二是推进能源结构调整。推进正大岳阳有限公司等企业的清洁化生产，快速推进液化天然气(LNG)等清洁能源作为全区企业和事业单位的主要能源。三是推进绿色生活和绿色消费。在全区范围内开展节约型机关创建工作，完善制度体系，推行绿色办公，实行生活垃圾分类，开展禁塑限塑行动，深化“光盘行动”。

  （五）严格生态环境监管执法和舆情应对工作。一是严格生态环境行政审批。加强完善生态环境行政许可制度，规范流程，做到严格把关、依法行政，全年共发放排污许可证13个，审批项目11个。二是强化生态环境执法。落实“双随机、一公开”制度，围绕深入打好污染防治攻坚战，开展系列专项执法行动，期间对正得利饲料厂和恒鑫包装厂、湖滨包装厂三家企业有关环境违背法律规定的行为进行了立案查处，向区管委会申请对岳阳海达环保科技有限公司实施了关停。全年共办结各类信访件36起。 通过上述努力，确保了辖区环境安全。三是加强生态环境监控。枯水期加密南湖水质监测，进一步推进湖滨污水处理厂、南湖水质自动监测站点的建设，强化平台监管和数据运用。四是强化应急处置。健全环境应急指挥体系，推进全区应急预警、演练和应急培训工作，加强舆情应对和处置。

  （六）推动形成大环保格局。创新工作方式，夯实行业、部门生态环境保护责任。今年以来，区党工委、管委会主要领导大力推动和落实生态环境保护“三管三必须要求”，在南湖新区范围内将各部门、单位的生态环境保护责任进一步明确和落实，将生态环境部门从原本扮演的“运动员”的角色中最大限度解放出来，基本形成了部门、单位履职，生态环境部门监督的大环保格局。

  一要深入打好污染防治攻坚战，大力实施大气、水、土壤污染防治行动，持续推进洞庭湖域水环境、大气环境和土壤环境的整治，确保南湖水质保持在Ш类，大气环境质量达到二级标准，提高人民群众对优美生态环境的获得感。

  三要着力提升ECO整体功能建设，坚持山水林田湖草系统治理，统筹推进洞庭湖岸线干支流治污治岸治渔。

  四要全力推进碳排放碳达峰行动，启动碳达峰计划、强化碳减排措施，积极应对气候变化。

  五要继续推动产业体系调整，落实“退二进三”产业政策，构建绿色生产生活方式，持续为洞庭湖文旅度假区建设当好参谋，做好服务。

  七要持续推动形成多部门联动的大环保格局，在全区上下形成思想重视、措施得力、效果明显的良好的环保工作氛围。