市政基础设施建设事关群众生活品质改善,也是完善城市功能、提升城市品质的重要抓手。五路口十字作为解放路和东西五路交汇的主要路口,每天通过这里的市民和外地游客络绎不绝。但群众反映,这一区域周边地面破损下陷严重,路面坑坑洼洼,影响了古城窗口形象和大家的安全出行。
一位司机和记者说:“肯定影响么,就感觉市政做的还是不到位,按理说不应该出现这样的一个问题。反正不好看,也危险的很。”
出了地铁四号线五路口站C口,记者顺着东五路口一直向东直到万达广场北门,在短短200米的距离,道沿下路面坑洼不平,道沿上地板砖翘起变形,许多地砖缺边烂角存在安全风险隐患,过往路人小心翼翼。而在东五路北侧美博城门前,这里情况更是糟糕,100米长的路面出现了下沉,大量砖块翘起,井边道牙儿周边破损严重,拉着箱子的旅客举步维艰。一位老人说:“这路一直就是这样,修的质量就不行就没铺好,你看坑坑洼洼地下好像都是空的,一下雨就塌下去。”
东五路两侧路面严重破损已经持续多久?作为市政主干道路长巡查发现没?带着问题记者首先来到中山门街办,路长对接人孙瑞首先和记者说:“我们巡查一天两次,察觉缺陷后拍照片发到路长办群里上报,一些简单的我们能当面处理的我们当面处理,处理不了的上报。”
记者了解到,东五路周边路面破损主要涉及地铁四号线施工遗留、路两侧产权单位物业管理及市政维护等问题。街办路长办干部刘焱说,接到路长上报后他们也一直在协调,并且多次与有关部门协调过,但是问题始终没完全解决。刘焱说:“针对美博城门前地面下陷、地砖破损以及化粪池异味的问题,我们都与大厦物业办、地铁运营方以及市政方面协调过。市政部门说这属于专用区域不归他们管,让我们与业主做沟通,我们给物业办和地铁方面都发函了。东五路南侧出现过地砖破损问题,破损地方他们已修补过。现在还有些地方还有破损,我们再跟他们协调把需要修补的地方尽快修补上。”
街办党工委委员魏军证实,这条路属于市政一类道路。区建设局与市市政局方面曾经共同安排人员到现场勘测,根据规划图得出结论,万达商业体到路边78米红线以内属于产权单位自管,78米以外属于市政道路,随着地铁四号线的开通,这一区域的路面理应修整到位,但一直拖到现在没有修缮。魏军说:“广场石墩外面应该由市政来修,应该属于市政路,我们从始至终在跟市政沟通。当时地铁没有通,市政当时说等地铁站建设好后,整个路面还要铺设沥青一次修补,跟市政沟通结果就是这样,现在地铁通了但何时落实我们不知道。我们各级路长也都很着急,没办法我们自己拿水泥抹平,就是权宜之计。”
在新城区建设和住房保障局,记者见到了市政建设管理科科长杨成,他表示五路口周边区域道路破损问题,他们已关注了。杨成说:“针对这样的一个问题,我们马上下来了解,把现场再看一下。确定该市上维护的我们上报市上尽快维护,需要产权方自己维护的,我们配合街办和物业联系,尽快把塌陷部分处理好。因为这里毕竟是进入火车站,包括五路口、地铁站出入口人流量比较大的地方。”
记者走访发现,除了在东五路区域,在碑林区友谊路测绘东路口、雁塔区东仪路北段道路、未央区渭滨街渭滨东路等区域都发现了大量人行道板砖缺失、地面坑洼不平、道牙脏烂、井盖破损等情况。尤其是渭滨东路徐家湾派出所南侧道路地砖下面已经露出黄土,而且地砖严重缺失,附近的一位群众表示:“没办法,路面好长时间都这样,你看这都压坏了。”
针对渭滨街区域路面乱象,汉长安城国家大遗址保护特区管委会建设局工作人员在反复确认记者所告知的点位后表示:“派出所南侧应该位于渭滨东路上,同事尽快去现场,尽快安排施工队伍做修复。”
记者了解到,早在2015年我市就曾经启动过专对于烂路面、烂道牙儿、烂井边的“三烂”问题集中整治,但是目前这项工作显然是停滞了。那么该如何补上这一课呢?市市政设施管理局工程管理科科长雷海强说:“针对东五路发现的问题,我们安排人员立即排查立刻整改。同时,我们市政设施管理局将针对我市‘三个年’的建设,对全市管辖范围的市政设施进行一次大排查提升整治,为市民营造良好的出行环境。”
主持人何弘问:雷海强科长,记者调查反映的这些路面、道沿的状况是不是达到市政养护和日常检查的标准?
市市政设施管理局工程管理科科长雷海强答:达不到我们养护标准。(路面)坑洼较多,(地砖)损坏量也较大。
主持人何弘问:记者调查中了解到,五路口地铁站附近路面的产权关系很复杂,有的(地方)是市政维护,有的(地方)是产权单位物业企业维护,也有的(地方)是地铁建设过程中代管,请问韩日美总经理是这样吗?
市地铁公司建设公司CEO韩日美答:地铁5号线确实存在施工时间比较久的情况,但我们在地铁施工全套工艺流程中也存在没有与周边市政部门及时对接的问题,工作没有落实落细。
主持人何弘追问:这些接缝的地方能不能够做到无缝对接,可能恰恰考验的是我们城市精细化管理的地方。为什么没有建好?
韩日美总经理答:这反映出我们工作上站位不高,只尽力做好自己部门的工作,缺乏与其他部门沟通协调的机制,这也是我们下一步工作中需要改进的地方。
主持人何弘问:上官柏年副局长,你觉得在市政工作中主动作为、主动工作、主动协调上有哪些缺失?
市市政设施管理局党委书记、常务副局长上官柏年答:我们作为市政设施管理部门应该要坚持一线工作法,把相关边界部门的责任划分清晰,但真实的情况是各部门都抱有本位主义(思想),没有主动多向前走一步。
节目中,监督嘉宾中国致公党党员法律专家王金龙问:今天记者调查中反映地铁四号线五路口站C口附近路面问题该谁修?
韩日美总经理答:我们负责修地铁周边的路面,记者调查反映的问题暴露出我们工作存在不到位的问题。
主持人何弘问:傅强局长,记者调查中反映的新城区区域路面问题在日常(巡查中)有没有发现?
新城区建设和住房保障局局长傅强答:2月11日路长办就把问题转给我们,我们很快就和市政城区所产权单位都进行了衔接,现场已经把责任划分清楚。昨天已经对(路面)衔接处进行了围挡做修复。同时,联合中山门街办敦促产权单位尽快把各自门前的破损路面做维修,对方承诺等市政和地铁维修结束后,一周时间修复到位。
主持人何弘问:这些区域都是怎么损坏的,绝不会是老百姓走路踩坏的。雷科长以您的工作经验,怎么一条好好的人行路变成了这个样子?
雷海强科长答:我分析主要有两点:第一,人行道上允许车辆通行,个别车辆把路面压坏了;第二,路面挖完以后没有按照标准来恢复。
上官柏年副局长答:我们在维修过程中将采用强度高的地砖,使其能达到上车的基本条件。
上官柏年副局长答:这反映了我们的工作作风存在问题,工作人员在巡查中遇见问题视而不见,没有及时有效地发现、解决问题。
在五路口的地铁,一下去电信手机的电子支付就用不成了,只好再上来把这个手机再打开,带着这二维码下地铁折腾了两趟,最后才刷卡进站。
主持人何弘说:这样的一个问题我们可能第一步是要协调电信部门,但如果从精细化管理的水平来讲,我们是不是应该先准确地捕捉到,把这种方便呈现给我们的乘客,而不是把麻烦留给了乘客,韩经理,请回应这个问题。
针对记者调查中反映的渭滨东路路面地砖缺损严重的问题,西安汉长安城特区建设局局长张建刚回应:截至昨天下午五点,实施工程人员已经到位,对问题路段现场进行围挡,今天去采购材料,争取在一个礼拜之内把这一路段路面修复好。
作为带队领导,西安市市政设施管理局党委书记、常务副局长上官柏年回应:下一步,我们要加强巡视,及时与有关部门做沟通和协调,厘清责任边界。同时,强化作风建设,当好一线施工队长,为市民创造良好的通行条件。
监督嘉宾王金龙表示,有关部门要加强巡查力度,察觉缺陷及时整改。作为建筑设计企业应重视问题,不应该相互推脱造成不确定因素,提升工作纪律作风,履行专业职能,防止乱象发生。