新华社北京１０月１７日电（记者关桂峰）１０月中旬，坐落北京市西北的肖家河污水处理厂晋级改扩建工程正在严重建造，改造采纳地下全封闭处理，既不影响现有污水处理设备运转，又杜绝了臭气外漏。而承当这一首都重要市政基础设施工程的，是北京市的一家民营企业。

  ７月３１日，北京市发布音讯，将市政基础设施范畴向社会资本打开，拟推出１２６个项目，引入社会资本１３００亿元。这些项目触及轨道交通、城市道路、归纳交通枢纽、污水处理、固废处置和镇域供热等六大范畴。这是北京市初次全面将市政建造项目向社会资本打开。

  很快，８月中旬，北京市水务局就与桑德集团签下了首个污水处理的协作协议，项目选用特许运营方式，由桑德集团出资建成后具有２５年特许运营权，项目估计总出资约３．３亿元。北京市水务局以为，桑德集团是有着近２０年从事水处理的环保企业，现代化专业化水平高，有才能承当这一工程。

  北京市展开变革委委员杨旭辉表明，市政基础设施范畴向社会资本打开是改变政府职能、促进经济结构调整的打破口。

  业内人士坦言，这项重要的市政基础设施工程交给民企去做，在曩昔是很难幻想的。

  桑德世界首席财政官王凯说，将市政基础设施范畴向社会资本打开，对他们来说是一个严重利好音讯，令人振奋。方针发布至今两个多月，桑德集团已在北京参加了４个水处理项目的招标，这种进展在王凯看来是从没有过的。

  “此外，招招标前信息揭露的力度更大，项目的规划、技能方面的要求、资金等相关信息都是揭露的，不管你是什么所有制方式，都站在了同一个起跑线上竞赛。”王凯说。

  北京京港地铁有限公司副总经理郑燕萍坦言，曩昔社会主体参加建造缺少详细的进入途径和方案设计，也没构成相应的准则组织，社会资本很难真实进入市政基础设施范畴。进入之后也难以得到合理的报答。社会上所说的“玻璃门”“弹簧门”，咱们都遇到过。

  在不少非公有制企业负责人看来，政府推动项目的力度大，办法实，速度也加快了。以小城镇污水处理设备建造运营为例，７月底前，北京市展开变革委与相关的区县展开了第二批项目前期证明作业，９月底前就完成了特许运营招商准备作业，四季度就开端发动建造。

  鉴于市政基础设施范畴的前期投入大、建造周期长和资金回收期长，还有民企负责人主张，政府还应多渠道地完善社会出资人合理出资报答机制，在价格、补助、土地、市政等配套方针上有更细化的规则，完成民间出资者、民众、政府多赢。

  北京市展开变革委表明，对具有必定运营条件的市政基础设施范畴，将进一步打破独占，打开市场，但凡市场主体可以承当的，由市场主体承当。往后将在总结试点经验的基础上，逐渐扩展市场化建造的规划和范畴，实在改变政府只能，努力发明公平竞赛的市场环境。