路面坑坑洼洼,谁过谁不舒坦;天桥建不起来,只能看着路面乱成一锅粥……这样的情形在任何一个城市都不少见,而面对类似的现象,吐槽、调侃成了大多数市民的选择。
10月中旬,平顶山市住房与城乡建设局(以下简称住建局)做出了一个出乎很多人意料的决定:向全市市民发放了一份调查问卷,让市民参与到2014年市政设施建设工程的规划中来,请市民尽情“发脾气”,尽力把民意引进到决策中来。
此举一出,立即受到了广大市民和网友的热捧,认为这是一种良性互动,很多职能部门都应该学习。
“亲们,开始操心吧!为我们的明天更美好”—10月14日,这么一句“肉麻”的话,第一次出现在平顶山当地网友聚集的论坛上。这可不是哪个淘宝客服在卖萌,而是平顶山住建局向全市市民发放一份调查问卷时的介绍。调查问卷内容不是为了别的,正是关系着全市发展和千家万户的市政设施建设工程项目。
今年7月,在研究2014年度市政项目时,平顶山住建局在讨论中形成了一个大胆的思路—提前向市民征集意见,对市民比较关心的项目来了解,作为进行项目建设的参考,以便决策。这一思路形成后,经过多次讨论,市住建局最终确定了采用调查问卷的方式征集民意,历经3个月的调整后,于10月14日至10月31日向全市市民进行问卷调查。
这份名为“市民最盼望的平顶山市2014年度市政设施建设工程问卷调查”共设有8个问题,前四个问题分别是性别、年龄、居住区域和出行方式等基础信息;第五至七题分别让调查者从选项里选出最期盼的新建道路、改造道路和新建桥梁、公园及河道治理项目;第八道是留言题,让调查者将关心的问题写下。其中五至七题分别列有新建道路项目14个,改造道路项目5个,新建桥梁、公园及河道治理项目5个,这24个项目都是从2014年市政设施建设工程项目库里挑选的,每个项目下写明项目范围,项目建设或改造内容及预期投资,如供选择的新建桥梁、公园及河道治理的5个项目中的“湛河上游综合治理工程”下标明:“全长2000m(凌云路—乌江河),河道生态治理,清淤,截污,河岸景观绿化等。估计投资11000万元。”
该问卷调查日期为10月14日至10月31日,分别在平顶山住建局官方网站、当地纸媒及论坛上公布,并开通有电话和邮件渠道接受市民口头建议。
“问卷发放第一天,我们的电话都快被打爆了,都是提出自己意见的,问卷及发给我们邮件中提到的问题、建议,乃至牢骚都很有意义。”平顶山住建局此次调查问卷发放和分析工作的负责的人介绍道,他也是此次调查问卷从开始到目前一直去参加了的人员。
该工作人员介绍,经过对问卷回收分析及对意见收集后,目前共接收到4345份问卷,其中男性调查者占70%,调查者中以31~40岁和21~30岁范围内的市民居多,分别占46.58%和30.03%。市民最期待的项目各有不同,其中得票率最高的新建工程为开发一路北延工程(38.5%),改造工程里新华路改造工程期待最高(30.33%),月季公园建设工程(31.97%)。而在问卷中,共有890份进行留言,对现有和明年的市政设施建设工程提出意见和建议,这些均已被制作成问卷报告上交参考。
“我们认真分析过调查问卷来源和接受问卷的人员组成,他们的选择和留言还是很成熟的,能够为我们今后的工作提供借鉴,而且市民的热情也是我们没想到的,局领导也很认可问卷的结果。”他介绍道。随后,记者通过当地论坛的可视数据看到,从10月14日至10月24日内,共有16000多人浏览了发布问卷的帖子,72人进行了回复,不少人在回复中提出了自己对市政设施建设工程的意见。
根据反馈结果证明,住建局向市民征集市政设施建设工程意见的做法确实向市民敞开了一扇大门,让群众能够与住建局对话。“住建局此举使得我们的城市建设更加贴近民众,更加人性化,使我们市民有机会参与到城市建设和经营中来,我为此叫好”、“支持,最重视网民意见的单位”、“住建局此举不错,希望其他职能部门也能学习一下”、“这才叫为民、透明,这态度,真切解释了啥叫走群众路线”等好评不断,但更多的是开门见山提出意见的:“我投新建南一环,南延新华路,这样城市才有点大发展的意思;修建新华路,作为市区主干道,实在是对不起它‘主干道’的称呼”、“相信每个项目都是好项目,都是市民的需求、城市发展的必要,但是不要总是把项目停留在纸上,要让项目尽快建成才是硬道理”、“目前湛南路光明路至新华路段正在扩修,希望贵局能够借着扩修的机会,把诚朴路至湛南路东最末端一并进行整修”,在每条意见后市民还将个人意见的理由详细地附上。
网友“老玉米”的感受颇能代表市民、网友对此次调查问卷的期望:“住建局此次调查问卷态度诚恳,我也很期待网友和市民提出对市政设施建设工程期待与建议,只有说了才会听到,有了听到然后就会有回声,互动让我们的城市朝着以人为本的主题思想迈进。”
的确,良性互动也正是住建局此次想达到的结果。“由于确定明年的项目还需要局领导、工程处及市政专家共同商议,现在对很多市民的意见还没有办法进行回复,但通过问卷和市民沟通的形式我们听到了市民的声音,也让市民看见我们的态度,这是个好的开始,是将民意引入到决策中的起点,我们也将继续探索这种方式。”住建局一位工作人员如是说。