基础设备建造包含文化教育、卫生事业、环境保护、交通、邮电、供水供电、科研与技术服务等市政共用工程设备和公共日子服务设备的建造。基础设备是为社会出产和居民日子供给公共服务的物质工程设备，是用于确保国家或区域社会经济活动正常进行的公共服务体系。基础设备能够按其所在地域可分为乡村基础设备和城市基础设备。

  1、先行性和基础性：基础设备所供给的公共服务是一切的产品与服务的出产所必不行少的，若短少这些公共服务，其他产品与服务（主要指直接出产经营活动）便难以出产或供给。

  2、不行交易性：绝大部分基础设备所供给的服务几乎是不能通过交易进口的。一个国家能够从国外融资和引入技术设备，但要从国外直接全体引入机场、公路、水厂是很难来幻想的。

  3、全体不行分性：通常情况下，基础设备只要到达必定规划时才干供给服务或有用的供给服务，象公路、机场、港口、电信、水厂等这样的职业，小规划的出资是不能发挥作用的。如电站大坝不能只建到河中心、机场跑道不能留半截不修完、衔接两城市的轻轨不能只建一半等等。

  4、准公共物性格：有一部分的基础设备供给的服务具有相对的非竞争性和非排他性，类似于公共物品。非竞争性是指：物品的出产所带来的本钱不会跟着物品消费地添加而添加，即边沿本钱为零。非排他性是指：当或人运用基础设备所供给的服务时，不行能制止别人运用；或要在花费很高的本钱后才干制止。