习2016年两次就黑龙江工作发表重要讲话,在讲话中指出,坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,强调像抓发展一样扎扎实实抓好保障和改善民生工作;保障和改善民生要突出重点,针对群众最关切的问题发力;要加强对民生领域改革的研究,出台保障和改善民生政策措施;要注意工作方式方法等,体现了对龙江人民的关心厚爱,也告诫我们要从始至终坚持党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨,从始至终坚持以人民为中心的价值追求和不忘初心、牢记使命的自觉担当。
两年来,省委省政府认真学习贯彻落实习对我省重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,把握新矛盾、满足新需要、回应新期盼,切实办好民生实事,使改革发展成果更多更公平惠及全省人民。在经济下降带来的压力较大的情况下,坚持财政资金配置向民生领域倾斜,按照财政部统计口径,2016年和2017年全省财政用于民生方面的支出分别为3610.9亿元和3996.1亿元,占公共财政支出85.4%和86.1%。精准脱贫取得扎实成效,56.2万农村贫困人口脱贫。就业形势稳中向好,全省实现城镇新增就业125万人,城镇登记失业率始终控制在4.5%以内,2017年城镇登记失业率4.21%,是近五年最好水平。社会保障领域改革取得新成效,深入实施全面参保计划,基本实现法定人群全覆盖。企业和机关事业单位基本养老金、城镇和乡村居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险财政补助、失业保险金标准较2015年分别增长13.4%、10.8%、28.6%、18.4%、15.8%。顺利完成城镇和乡村居民基本医疗保险整合,实现全国异地就医结算。兜牢社会救助底线,城乡低保标准和特困供养标准逐步的提升,困难人群基本生活得到有力保障。收入分配制度改革不断深化,最低工资标准较2015年最高增幅13.5%。教育、文化、健康服务、食品药品安全、保障性安居工程、“平安龙江”建设、生态文明等方面均取得重要进展,人民群众生活幸福指数不断攀升。
习关于民生工作的重要指示,为新时代新时期龙江民生建设指明了前进方向、提供了根本遵循,越学信仰之基越牢、思想之舵越稳,工作越有主心骨。一是关于民生工作的重要指示核心要义就是要坚守人民立场。二是关于民生工作的重要指示根本目的是要不断满足人民对美好生活的需要。三是关于民生工作的重要指示内在要求就是要更好地解决社会主要矛盾。
心中有信仰,脚下有力量。我体会,只要把习关于民生工作的重要指示学精悟透用好,龙江民生事业就会在新时代新时期行稳致远,展现出更美好的前景。一是要更加自觉、更加刻苦地学习习关于民生工作的重要指示精神。与党的十九大精神、习新时代中国特色社会主义思想、省第十二次党代会精神贯通起来,深入学、持久学、系统学、一体学,武装头脑、指导实践,树牢“四个意识”,强化“四个自觉”,坚决维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在以人民为中心的发展思想指引下,以切实有效的措施,把我省民生工作做得更好。二是要在发展中办好民生实事。把就业作为民生之本,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,实现由保障型向促进型转变,在孵化平台建设、创业服务和指导、技能培训、典型引领等方面下功夫,以创业促进就业。把脱贫攻坚作为头等大事,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持大扶贫格局,坚决打好脱贫攻坚战。把改善居住条件作为民生之要,加快保障性安居工程建设和农村泥草(危)房改造,让人民群众住上好房子暖屋子。把保障困难群众基本生活作为民生底线,更好地发挥社会保障的社会稳定器作用,把重点放在兜底上,保障困难群众基本生活,保障基本公共服务,编织好稳固的社会保障网。三是要持续深化民生领域改革。贯彻落实新发展理念,继续深入推动民生领域改革,科学研究制定政策,平衡好各方面利益,保证民生链正常运作,解决好群众关心的收入、就业、教育、医疗、养老、文化、环保、消费、交通、食品药品安全等民生热点问题,回应民生关切,增进民生福祉,确保社会和谐稳定。四是要狠抓民生工作落实。发扬钉钉子精神,深入人民群众中间体察民情,开展调查研究,强化责任落实,完善推进机制,优化资金配置使用,既尽力而为,又量力而行,以实实在在的工作,把群众大大小小的事办好,让群众看到变化、得到实惠,努力谱写好现代化新龙江建设的民生篇章。