“美好广东”建造与民生问题的处理休戚相关，由于教育、工作、住宅、社会保证等民生问题必定的联系到公民美好指数的凹凸；树立民生保证体系，更好地保证与改进民生，是建造“美好广东”的必经之路。

  “美好广东”需求民生工作的开展作为后台，民生工作的开展火急地需求完成质的腾跃和打破，而建造民生保证体系正是完成这个腾跃和打破的切入点。从经济开展水平来看，改革开放30多年经济的加快速度进行开展和国力的大幅度提高，为建造民生保证体系供给了坚实的经济根底。从世界民生开展的前史和趋势来看，不论什么性质、何种开展程度的国家，在其经济快速开展初期就开端大力建造民生保证体系，这为我国和广东供给了有价值的学习和经历；从党和国家的开展战略来看，开展民生，完成“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”是党和政府寻求的方针，现在已将其放到了重要的战略高度。这些都证明了在广东建造民生保证体系的必要性、可行性和可操作性。

  民生与保持人的生计和开展的根本需求严密相关，在党的陈述等重要文件中将其论述为“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”五大民生问题。民生保证体系，便是各首要的民生问题因其内涵联系而有机结合起来，并根据其体系和机制内涵的运转特色而构成具有特定结构和功用的体系，并与人终身的需求体系相适应，满意国民的根本生活需求。

  民生保证体系不是一种片面臆想，而是一种客观存在。事实上，现代国家都在以各种方法开展民生工作，并处于民生保证体系建造和开展的不同阶段。不同的国家都有自己的民生保证体系，仅仅其保证内容、方法、水平缓功用不同罢了。

  现在，我省可以说形成了开始的民生保证体系，包含责任教育准则、多种根本医疗保险准则、多种养老保险准则、住宅保证准则、低保准则等一系列民生保证准则。但其内容、结构不全，保证水平不高，还不能有用满意改进和保证民生的需求。因而，在广东建造民生保证体系，绝非“从零开端”，而是在现有的民生开展和民生保证的根底上，针对实际中的民生难题，针对其体系内容、结构、水平缓功用方面的缺失与缺乏，既立异思想，从体系全体的视点进行新的规划和组织，又充沛着重要在现在各个民生项目开展和完善的根底之上开展整个体系，并注重特别集体和的根本保证，着重保证规模掩盖国民根本生活的首要方面，着重保证水平跟上社会经济的开展，为公民的美好供给根底。

  从战略思想上来讲，要建造民生保证体系，创立“美好广东”，要赶快完成三个“改变”：即由被动性考虑民生问题改变为前瞻性地组织民生保证；由分门别类地考虑民生问题改变为体系地考虑和处理民生问题；由“注重民生、注重民生、改进民生”改变为“保证民生”。详细而言，要把保证和改进民生，处理联系公民群众切身利益的热门难点问题，作为建造“美好广东”的重头戏，着力抓好扶贫开发、添加工作、公共教育均等化、城乡底层医疗卫生、城乡社会保险、社会救助、住宅保证等民生工程；要建造民生财务，全力开展民生经济，完成经济与民生保证工作的协调开展；要研讨树立民生保证指标体系，对民生保证问题进行动态监控与预警。